前三季度，全市经济稳定发展，随着国家和省一系列扩大内需、促进消费政策效应的继续显现，在商品零售价格高位运行等因素推动下，全市消费品市场保持了平稳发展态势：消费需求稳步扩大，消费市场总体保持平稳运行。但受国家促消费政策效应递减等因素影响和全市经济大环境制约，全市消费市场在经过前两年的高速增长后，消费增速回落。前三季度，全市实现社会消费品零售总额296.52亿元，同比增长17.1%，高于全年目标1.1个百分点，高于全国0.1个百分点，低于全省0.9个百分点。

一、消费品市场运行的主要特点
    （一）市场运行平稳，同比增幅回落

　  从消费品市场运行走势看，市场运行平稳，呈稳步上升态势，但同比增幅回落，在全省位次落后。一季度全市社会消费品零售总额同比增长16.4%，上半年增长16.9%，前三季度增长17.1%；前三季度全市社会消费品零售总额增幅比上年同期回落2.4个百分点，比一季度提高0.7个百分点，比上半年提高0.2个百分点。
    （二）城镇市场占据主导，城乡差距大幅缩小
    今年以来，随着惠民富民政策实施力度的进一步加大，“家电下乡”、“以旧换新”等一系列拉动农村消费政策措施的稳步推进，农民收入水平逐步提高，农村消费结构转型升级速度加快，购买力不断提升，同时，随着农村市场体系建设的进一步完善，农村消费环境也在日益改善，全市乡村消费品市场保持了平稳较快增长。前三季度，全市城镇市场实现零售额262.06亿元，占全市社会消费品零售总额的88.4% ，同比增长17.2%，增幅比上年同期回落2.9个百分点；乡村市场实现零售额34.45亿元，占全市社会消费品零售总额的11.6%，同比增长16.5%，增幅比上年同期提高1.3个百分点；城乡差距大幅缩小，由上年同期的4.9个百分点缩小为今年的0.7个百分点。

（三）行业增势平稳，批发零售业稍快于住宿餐饮业
    前三季度，全市批发和零售业实现零售额246.67亿元，占全市消费品零售总额的83.2%，同比增长17.2%，增幅比上年同期回落2.2个百分点，快于住宿餐饮业0.4个百分点；住宿餐饮业实现零售额49.85亿元，同比增长16.8%，增幅比上年同期回落3.2个百分点。

　　（四）限额以上单位零售额比重提升，消费结构逐步优化

前三季度，全市限额以上批发零售、住宿餐饮单位实现零售额97.86亿元，同比增长30.2%，占全市消费品零售总额的33.0%，所占比重较上年同期提高2.8个百分点；限额以下企业及个体实现零售额198.65亿元，同比增长11.6%。

（五）吃、穿、用类商品需求呈刚性增长
    受商品零售价格明显上涨和刚性需求影响，与居民生活密切相关的吃、穿、用类商品销售增长较快。前三季度，全市限额以上批发零售单位粮油、食品、饮料、烟酒类零售同比增长27.0%；服装、鞋帽、针纺织品类零售同比增长27.0%；日用品类零售同比增长38.5%。
    （六）金银珠宝、家电类持续旺销
    受传统习俗、通胀预期和国际金价上涨影响，金银珠宝类商品销售继续保持高速增长。前三季度，全市限额以上单位金银珠宝类零售额同比增长46.4%，增幅比上年同期提高4.3个百分点。
    “家电下乡”工程的进一步推行、下乡电器品种的增加、“家电以旧换新”政策的实施和消费升级影响，家用电器类销售快速增长。前三季度，全市“家电下乡”销售461996台（部），同比增长23.4%，销售金额12.04亿元，同比增长52.9%；全市限额以上批发零售业家用电器和音像器材类零售7.43亿元，同比增长38.5%，增幅比上年同期提高4个百分点。
    二、当前全市消费品市场运行中存在的问题
    （一）限额以上单位零售额增速回落
    前三季度，全市限额以上批发零售、住宿餐饮单位实现零售额97.85亿元，同比增长30.2%，增幅比上年同期下降2.6个百分点；限额以上单位拉动全市零售总额增长9个百分点，限额以上单位对零售总额增长的拉动作用比上年同期仅提高0.1个百分点。
    （二）汽车销售增幅收窄
    虽然目前全市汽车市场仍处在刚性普及性需求增长阶段，但受汽车购置税优惠、汽车下乡和以旧换新政策在去年底到期停止，国家公车制度改革,成品油价格持续攀升，日本地震等因素影响，汽车销售在经历了前几年的高速发展后，近年来持续拉动全省消费品市场较快增长的汽车消费这一重要因素目前已出现明显减弱迹象，今年增幅明显回落。前三季度，全市限额以上单位汽车类实现零售额23.21亿元，同比增长25.8%，增幅较上年同期回落16.5个百分点，比一季度累计增幅降低2.1个百分点，比二季度累计增幅提高3.8个百分点。
    （三）生产资料类销售大幅回落，全市销售额增速放缓
    自去年下半年以来，全市对煤炭企业整顿力度不断加强，受地方煤矿整合和中平能化企业专项整顿影响，全市煤炭、石油、化工材料、金属材料、建筑及装潢材料等十大类生产资料类销售大幅回落。前三季度，十大类生产资料类实现销售283.42亿元，同比增长3.3%，增幅较上年同期回落54.2个百分点。煤炭及制品类、化工材料及制品类影响最大。其中，煤炭及制品类销售172.60亿元，同比下降3.5%，增幅较上年同期回落54.2个百分点；化工材料及制品类销售25.60亿元，同比下降14.2%，增幅较上年同期回落225.6个百分点。煤炭及制品类作为占全市销售额比重最大的生产资料类商品，销售的同比下降也使全市销售额增速放缓。
    （四）物价水平持续高位运行，对消费品市场助推明显
    2011年，全市物价水平持续高位运行。1-9月，全市居民消费价格总水平同比增长5.8%，比上年同期和上年全年分别提高3.4个百分点和2.7个百分点；零售价格同比增长6.1%，比上年同期和上年全年分别提高3.9个百分点和3.1个百分点。在成本推动和需求拉动双重因素作用下，城乡居民和社会集团刚性消费的支出因价格提升明显增多，物价成为零售额增幅提高的重要因素。
    三、制约消费品市场发展的不利因素
    （一）政策因素影响消费出现减缓趋势
    国家实施的家电下乡、汽车下乡、汽车购置税减免等一系列刺激城乡消费政策极大地带动了前两年消费市场的快速增长，随着鼓励汽车消费政策的退出和汽车消费环境的变化，相关消费增长将会放缓；在国家大力规范房地产市场，抑制房价过快增长的力度不断加大的背景下，建筑、装潢等相关消费需求受到直接影响；商品房首付比例和利率的提高，挤压其他消费需求。如果没有继续促进消费增长的系列措施，消费必然会出现减缓趋势。
    （二）物价持续上涨影响消费需求
    去年下半年开始，物价连连攀升，今年全市物价一直在5%以上高位运行，零售价格指数更是整体高于CPI，1-9月更是保持了今年6.1%的最高涨幅。从通胀趋势看，物价的持续高位运行，特别是食品类价格的快速上涨，不仅直接影响到部分低收入家庭的正常生活，还将对人们的消费心理和消费预期带来负面影响，进而影响消费需求的持续增长。

（三）占消费群体较大比重的农民收入水平不高，不能更好的支撑乡村消费市场的快速增长

从经济发展规律、发达市场经济国家以及历史发展经验看，收入是消费的函数，不断提高居民收入、解决居民消费后顾之忧是扩大居民消费的根本动力和治本之策。从全市居民收入水平看，占全市人口六成以上的农民收入一直处于全省较低水平，不能有力地支撑全市农民消费的更快增长。
    （四）流通主体规模偏小，大型商贸流通企业缺乏
    近年来随着流通体制的不断完善，我市流通业得到了较快发展，多元化的商贸流通体制基本形成。但全市流通产业虽然单位数量多，规模却依然偏小，缺乏具有规模效应、市场竞争力强的大型龙头企业。目前，我市流通主体中，限额以上单位731家，居全省第5位，但限上单位零售额总量在全省仅处于第11位，限额以上零售业、住宿业、餐饮业单位户均零售额均低于全省平均水平。
    （五）社会消费品零售总额“下管一级”评审印证参考用相关指标在全省排序靠后，对社会消费品零售总额增速居全省前列支撑力度不够
    根据全省社会消费品零售总额“下管一级”评审办法，省局用农民生活消费性支出、农民现金收入、城镇居民商品性支出、城镇居民可支配收入、财政一般预算支出、批发零售和住宿餐饮行业国税收入、批发零售和住宿餐饮行业地税收入、商品零售价格、入境旅游收入等9项相关经济指标的增速进行聚类分析，赋值排序，对各省辖市的消费水平进行一致性验证（居于省平均水平、之上或之下）。截至目前，九项指标总赋值计算排序中，我市在十八个省辖市中的位次一直靠后，不能有力支撑零售总额位次前移。

四、对全市2011年消费品市场走势判断
    从全市消费品市场发展情况看，扩大内需等支撑消费品市场快速发展的利好因素还将继续发挥作用，关注民生、调整收入分配格局、个人所得税的调减、加大财政支出对民生方面的支持力度和完善社会保障制度等政策措施，将促使城乡居民的收入不断提高，城乡居民购买预期将有所增强。但是，从目前用来印证消费水平的与消费密切相关的相关经济指标的发展水平看，综合位次在全省靠后，对全市零售总额的支撑力度不强，全市消费继续保持前几年的较高增长速度压力较大。预计随着全市经济的平稳增长，四季度全市消费需求将继续呈现平稳增长态势，全年零售总额增速有望保持在17.2%以上。