今年以来，平顶山产业集聚区规模以上工业能源消费总量一直处于低速增长区间，单位工业增加值能耗保持较大降幅，节能降耗形势较好。2015年1-9月，平顶山产业集聚区规模以上工业增加值增长13.9%，综合能源消费量增长3.3%，单位增加值能耗下降9.3%，。

一、能源消费情况

（一）产业集聚区规模以上工业能耗增速高于全市平均水平。1-9月，全市产业集聚区共有规模以上工业企业226家，占全市规模以上工业企业的32.6%，综合能源消费量261.3万吨标准煤，同比增长3.3%，高于全市平均水平8.5个百分点，占全市规模以上工业能耗比重的39.3 %，拉动全市规模以上工业增长1.2个百分点。

（二）产业聚集区规模以上工业单位增加值能耗大部分下降。1-9月，除平新产业集聚区单位工业增加值能耗上升外，其余八个产业聚集区下降，下降幅度大于全市平均水平的有5个，分别是鲁山县产业集聚区下降24.0%、郏县产业集聚区下降21.6%、宝丰县产业集聚区下降20.0%、平顶山高新技术产业集聚区下降17.8%、叶县产业集聚区下降16.7%；小于全市平均水平的有3个，分别是舞钢市产业集聚区下降7.6%、平顶山化工产业集聚区下降5.7%、平顶山市石龙产业集聚区下降1.8%；不降反增的平顶山平新产业集聚区增长4.2%。

全市产业集聚区规模以上工业耗能情况

（三）产业集聚区规模以上工业能耗总量4升5降。1-9月，规模以上工业综合能源消费量下降的有5个产业集聚区，分别是宝丰县产业集聚区、叶县产业集聚区、高新技术产业集聚区、鲁山县产业集聚区、石龙产业集聚区，分别下降17.4%、16.7%、9.1%、5.7%、3.8%， 5个产业集聚区拉动全市产业集聚区能耗下降6.3个百分点；综合能源消费量增长的有4个，分别是郏县产业集聚区、化工产业集聚区、平新产业集聚区、舞钢市产业集聚区，分别增长5.3%、22.9%、23.8%、27.9%，4个产业集聚区拉动全市产业集聚区能耗增长9.6个百分点。

（四）产业集聚区规模以上工业能耗占比差距较大。1-9月，在全市9个产业集聚区中，舞钢市产业集聚区规模以上工业能耗占全市产业集聚区的比重较大，占39.8%，平新产业集聚区占0.1% ，郏县产业集聚区占0.6%，二个产业集聚区共占0.7%。

（五）耗能万吨企业是拉动产业集聚区规模以上工业能耗增长的主要力量。在全市9个产业集聚区中，1-9月，预计全年耗能超万吨的企业有29家，占12.8%；综合能源消费量244.6万吨标煤，占产业集聚区规模以上工业的比重为93.6%；综合能源消费量同比增长5.3%，拉动产业聚集区规模以上工业增长4.9个百分点。

二、存在问题

（一）单位工业增加值能耗降幅有所收窄。1-9月，平顶山产业集聚区规模以上工业单位增加值能耗下降9.3%，降幅比1-8月收窄1.1个百分点。

（二）部分产业聚集区能耗增速过高，加大了节能降耗工作的压力。1-9月，舞钢市产业集聚区、化工产业集聚区规模以上工业能耗分别增长27.9%、23.8%、22.9%，分别拉动全市产业聚集区规模以上工业能耗增长9个百分点和0.6个百分点。

（三）“稳增长”压力下部分产业集聚区节能工作需进一步强化。今年以来，面临经济下行的严峻形势，各产业集聚区都把稳定经济增长作为最主要的任务，部分产业集聚区节能工作有所松懈。1-9月，全市产业集聚区规模以上工业企业综合能源消费量同比增长3.3%，高于全市平均水平8.5个百分点，拉动全市规模以上工业增长1.2个百分点，对全市本年度节能目标的实现造成了影响，节能工作亟待加强。

（四）部分高耗能企业能耗增速过高，是全市加强节能降耗工作的主阵地。一是受工业经济下行的影响，部分企业更多地注重短期效益，自觉节能意识不强，对节能减排的投入积极性不高。二是受单位高耗能产品产量利润下降的影响，部分企业为了保证一定的利润而扩大生产，导致能耗增速过高。三是部分企业处于半生产状态，机器开、关频繁也导致能耗增加。1-9月，在产业集聚区内，综合能源消费量超过1.2万吨标准煤的平顶山市亿鑫达生物能源有限公司、舞钢新希望炼铁有限责任公司、河南省平顶山神鹰盐业有限责任公司、平顶山瑞平石龙水泥有限公司、平顶山神马帘子布发展有限公司、舞钢市银龙纺织有限责任公司、舞钢市龙山纺织科技有限公司、河南中鸿集团煤化有限公司综合能源消费量分别增长2319.3%、176.5%、65.8%、35.2%、24.8%、23.6%、16.4%、15.9%，八家高耗能企业综合能源消费量占产业集聚区规模以上工业的12.7%，拉动产业集聚区增长12.5个百分点，是全部节能降耗工作的主阵地。

三、建议

（一）推动工业经济转型升级。面临经济下行压力持续加大的情势，要加快推进重点项目投资进度，确保重点投资项目投产达效，用重大投资项目带动工业经济回升。传统产业要加快工业经济转型步伐，大力调整产业结构、产品结构，促进产业一体化、循环化发展，寻求工业经济发展速度和发展效益质量同步增长。同时要发展低能耗产业，加快推进电子信息、生物制药、新能源、新材料、节能环保等新领域的发展,逐步壮大战略性新兴产业和高新技术产业规模。

（二）严控高耗能行业发展。要主动适应经济进入新常态后的节能减排新形势，积极推进工业经济转型发展，有效化解工业过剩产能，减少和控制高能耗、高污染企业的发展比重与规模，大力淘汰落后产能。要抓好高耗能企业的升级改造，运用高新技术改造提升传统产业。制定并严格执行高耗能行业准入目录和企业准入资格，以防引入过剩产能，造成资源浪费和生态环境破坏。

（三）加强对重点地区、重点行业节能形势的监控、预警。相关主管部门要充分重视工业节能降耗中存在的问题，根据各产业集聚区1-9月节能目标完成情况，及时分析各产业集聚区节能进展情况，对节能形势严峻、完成目标困难的产业集聚区进行督促、预警。加强规模以上工业能源统计工作，严格把控数据质量。对能源消费过程中出现的苗头性、趋势性过快增长等问题，认真分析原因，查找薄弱环节，同时要进一步加大对重点产业集聚区的节能督查力度，提高产业集聚区对节能工作的重视程度，及时采取措施，把控能耗消费增量，为确保全年乃至“十二五”全市节能降耗目标任务完成提供坚实基础。