经济普查是我国重大的国情国力调查，五年一次。普查对象是辖区内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

一、行政事业单位范围

行政事业单位是法人单位的重要组成部分。全部法人单位包括企业、事业单位、机关、社会团体、民办非企业单位、基金会、居民委员会、村民委员会、农民专业合作社和农村集体经济组织以外的其他符合法人和产业活动单位条件的机构，如律师事务所和各类宗教活动场所。从本次普查角度看行政事业单位统计范围主要包括除金融部门外的机关法人单位、居委会、村委会和不执行企业会计制度准则的事业法人单位。为区别于传统意义上的企业，本文对民间非营利组织也做了解读。

初步统计，第五次全国经济普查平顶山全市清查单位数为11.51万个，其中行政事业单位1.35万个，占全部单位的11.7%，数量较为庞大。

二、行政事业单位也是价值的创造者

经济普查的主要目的是全面准确完整统计出经营主体家底，填报每家单位的经济指标，合计生成经济总量，反映出来即为国民生产总值（增加值也叫GDP）,顾名思义，增加值是指常住单位生产过程创造的新增价值。占总单位数量1/10强的行政事业单位和企业一样也是价值的创造者。

行政事业单位工作者是国民经济公共管理、社会保障和社会组织行业的生力军，他们主要是为社会提供服务，服务同工业产品一样也是一种商品，他们用自己的服务推动社会进步的同时，也为国家创造着财富，带来新增价值。

第四次经济普查结果显示，行政事业单位贡献的增加值占到国民生产总值的7%左右。   

三、行政事业单位如何核算增加值

增加值按收入法核算主要包括四部分：劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余。行政事业单位（包括民间非营利组织）根据执行会计制度的不同，核算增加值方法也有所不同。以四经普为例，主要有以下两种方法。

（一）执行政府会计制度的增加值算法为：

1.劳动者报酬＝工资福利支出＋劳务费＋福利费＋工会经费中属于劳动者报酬的部分＋对个人和家庭的补助－抚恤金－生活补助－救济费－助学金。

2.生产税净额＝税金及附加费用。

3.固定资产折旧＝固定资产原价×折旧率（4%）。

4.营业盈余＝经营收入－经营支出＋工会会费中属于营业盈余的部分。

（二）执行民间非营利组织会计制度的增加值算法为：

1.劳动者报酬＝业务活动成本中的人员费用＋管理费用中的人员费用。

2.生产税净额＝业务活动成本中的税费＋管理费用中的税费。

3.固定资产折旧＝业务活动成本中的固定资产折旧＋管理费用中的固定资产折旧。

4.营业盈余：民间非营利组织法人单位属于非营利机构，其营业盈余为零。

四、行政事业单位在经济普查登记时应注意三个问题

1.劳动报酬范围。普查单位人员劳动报酬（应付职工薪酬）和工资总额不同，前者比后者口径宽、范围广，还包括工会费、社保等单位所缴纳的那部分；

2.固定资产折旧。固定资产估价要准确合理，不能遗漏。这其中要明确不同资产预计使用寿命，一般使用平均年限法计提折旧：比如建筑物20年、机器设备10年、运输车辆4年、电子设备3年等；

3.民间非营利组织收入。民间非营利组织包括社会团体法人单位、不执行企业会计准则的民办非企业法人、不执行企业会计准则的基金会及宗教活动场所单位，其本年收入包括但不限于捐赠收入和会费收入，捐赠的实物也要折合成收入加总上报。