今年以来，在“新常态”大背景下，平顶山工业经济面临着较大下行压力，基本保持低速平稳的增长态势。虽然近两个月全市工业经济呈现明显回升势头，但是经济回升的内在动力和活力还显不足，进一步向好的势头并不稳固，与全省增速相比，仍然有较大差距。

一、工业运行的基本情况和特点

1-8月，规模以上工业（以下简称工业）增速继续回升，同比增长6%，比1-7月份提升0.3个百分点，比上半年提升0.5个百分点，比一季度提升0.8个百分点，低于全国（6.3%）0.3个百分点，低于全省 （8.5%）2.5个百分点。与全省的差距，比1-7月份（低2.8个百分点）缩小0.3个百分点，比上半年（低3个百分点）缩小0.5个百分点，比一季度（低3.4个百分点）缩小0.9个百分点。在全省排序中，与济源并列第14位，和上半年持平，比去年同期前进2个位次，但后期位次可能被济源超越。

（一）大型企业贡献突出，中小型企业下滑严重。

1-8月份，大型企业实现工业增加值同比增长7.7%，高于全市增速1.7个百分点，占全市工业增加值的36.4%，贡献率为47.1%，拉动工业增速2.8个百分点；中小型企业实现工业增加值同比增长5.3%，低于全市增速0.7个百分点，比去年同期下滑9.1个百分点，拉动全市工业增速3.4个百分点，比去年同期少拉动5.1个百分点。

（二）五大支柱产业比重下滑，重点行业支撑拉动。

1-8月份，平顶山五大支柱产业增加值占全市规模以上工业增加值的比重86.2%，比去年同期下降3个百分点，实现工业增加值同比增长2.8%，低于全市平均水平3.2个百分点，对全市规模以上工业增长的贡献率为42%，拉动工业增长2.5个百分点。其中：电气机械和器材制造业同比增长22%，拉动工业增长1.4个百分点；专用设备制造业同比增长16.9%，拉动工业增长0.7个百分点；黑色金属冶炼及压延加工业同比增长7.3%，拉动工业增长0.5个百分点；纺织业同比增长11.9%，拉动工业增长0.3个百分点。

（三）县（市、区）间工业发展不平衡。

1-8月份，全市有2个县区工业增速为负增长，其中增速最低的宝丰县，累计实现工业增加值同比下降3.2%，下拉全市工业增速0.6个百分点；贡献最大的舞钢市，累计实现工业增加值同比增长29.8%，上拉增速2.2个百分点，两县（市）增速相差33个百分点，比上半年缩小1.3个百分点，比一季度缩小16.8个百分点。

（四）结构调整效果明显，政策效应逐步显现

非煤产业和六大高成长行业比重提升。1-8月份，全市非煤产业完成工业增加值同比增长9.2%，高于全市工业增速3.2个百分点，占全市工业增加值的71.3%，占比提升4.9个百分点，拉动工业增速6.1个百分点；六大高成长行业完成工业增加值同比增长16.5%，高于全市工业增速10.5个百分点，占工业增加值的比重为45.3%，占比提升6.9个百分点，拉动全市工业增速6.4个百分点。

七大高耗能行业和四大传统产业比重有所下降。1-8月份，全市七大高耗能行业完成增加值同比下降0.9%，占全市工业增加值的比重为57.7%，占比下降6.4个百分点；四大传统产业（化工、有色、钢铁、纺织服装）完成工业增加值同比增长3.8%，占工业增加值的比重为19.9%，占比下降1.4个百分点。

（五）产业集聚区工业发展强劲。截止8月份，全市产业集聚区规模以上工业企业单位数226家，占规模以上工业企业单位数的33%。1-8月份，累计实现工业增加值同比增长14%，高于全市工业增速8个百分点，占全市工业增加值的47.7%，拉动工业增长6个百分点。

二、工业运行存在的主要问题和困难

（一）先行指标乏力，市场需求整体偏弱

从短期先行指标来看，8月份，中国制造业采购经理人指数（PMI）49.7%，比上个月回落0.3个百分点，位于临界点以下，制造业增长动力明显不足。

    8月份，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）环比下降0.8%，同比下降5.9%，已经连续42个月负增长，9月份全国工业生产者出厂价格指数（PPI）94.1%，与8月持平，同比下降5.95%，已经连续43个月负增长，持续时间之长为15年来之最，表明市场需求依然偏弱。

（二）工业生产要素制约问题依然突出

资金问题仍然是困扰企业发展的难题。平顶山市重点工业企业月度趋势调查结果显示，8月份，资金缺口在10%-20%的企业比重为9.5%，比上月下降1.6个百分点，比去年同期提高3.2个百分点；缺口达20%以上的企业占23.8%，与上月持平，比去年同期下降1.2个百分点，资金紧张仍是企业反映的主要问题。劳动力成本上升、存在明显缺口。在物价上涨、最低工资标准提高及用工结构性紧张等诸多因素影响下，劳动力成本上升，加大了企业的经营压力。平顶山市重点工业企业月度趋势调查结果显示，8月份，有49.2%的企业存在明显的劳动力缺口，虽比上月下降4.8个百分点，但比去年同期提高7个百分点。工业发展资源环境约束日益强化。平顶山工业结构偏重特征明显，重工业比重达79.9%，特别是煤炭开采和洗选业、电力、热力生产和供应业、非金属矿物制品、橡胶塑料制品、黑色金属冶炼压延、有色金属冶炼压延、化学原料和化学制品、炼焦业等对环境影响大，七大高耗能行业实现工业增加值占全市的一半以上，贡献率-9.2%，工业发展面临的能源资源约束与生态环境脆弱的矛盾突出。

（三）工业用电量和工业税收下滑趋势明显

1-8月份，全市工业用电量同比下降4.4%，比1-7月份回升1.1个百分点，比上半年回升1.6个百分点。分月看， 1月同比增长2.3%，2月下降10.7%，3月下降18.3%，4月下降1.4%，5月下降0.8%，6月下降8.2%,7月下降2.6%，8月增长2.9%。

1-8月份，全市工业税收同比下降19.7%，比1-7月份回落0.9个百分点，比上半年回落1.5个百分点。其中国税同比下降15.8%，地税同比下降28.5%。

（四）部分重点企业生产经营困难

1-8月份，全市49户重点工业企业完成产值596.9亿元，现价同比下降3.6%，低于全市现价产值增速（-0.2%）3.8个百分点，下拉全市增速1.3个百分点。其中平顶山天安煤业股份有限公司、平顶山姚孟第二发电有限公司等31户减产企业呈现不同程度下滑，占重点企业的六成以上。

四、经济形势研判

8月份全市工业生产增速虽有所回升，但回升基础并不牢固。一是基数较低，去年8月份工业增速为2.6%，较7月大幅回落9个百分点，主要是平顶山去年8月遭遇历史罕见干旱和平煤等企业重大安全事故叠加因素影响工业增速跳水性跌落至全年最低点，今年8月“洼地”反弹，带有一定的恢复性质。二是由于“天津事故”和实施“蓝天工程” 影响，安全、环保检查频率加大，使化工、“污染源排放”企业减产或部分停产，企业产能没有得到应有恢复。

当前工业产品的国内外市场需求仍然偏弱，工业生产下行压力依然较大。但积极因素也在逐步积累，特别是随着国家、省和市委、政府一系列稳增长、调结构政策的深入落实，预计9月份以后，平顶山市工业经济将以低位震荡、缓慢上行为主，全年工业经济基本保持平稳增长态势。