当前，平顶山市积极应对复杂严峻的经济形势，努力破解市场需求持续减弱及自身产业转型、换挡减速的困局，坚持以项目为抓手，狠抓招商引资及投资项目建设力度，投资项目接替断档现象有所缓解，一季度全市固定资产投资实现开门红，但后期投资基数增大，持续快速增长动能不足需引起关注。

一、固定资产投资运行特点

固定资产投资同比增长13.9%。一季度，全市固定资产投资（不含汝州，下同）完成206.1亿元，总量位于全省第11位，低于总量第10位的驻马店7.7亿元，高于第12位的周口4.4亿元。从增速上看，全市投资同比增长13.9%，增速同比提升5.1个百分点、比1-2月提升1.1个百分点，分别高于全省、全国平均水平1.8个、4.7个百分点。增速与商丘并列全省第二位，比上月提升6个位次，分别高于全省、全国1.8个、4.7个百分点。比第一位的许昌市低0.2个百分点，比并列第四位的洛阳、焦作市高0.1个百分点。

从三次产业看，一季度，全市第一产业完成投资21.3亿元，同比下降6.9%，比重也由上年同期的12.7%降至10.4%；第二产业完成投资94.3亿元，同比增长21.4%，比重也由上年同期的42.9%升至45.7%；第三产业完成投资90.5亿元，同比增长12.7%，比重也由上年同期的44.4%降至43.9%。

民间投资回升幅度大，投资内生动力不断增强。随着经济环境的改善，实体经济出现生产平稳、效益回升的良好局面，这在很大程度上提升了企业的投资意愿；同时，随着促进民间投资政策的逐步落实，民营企业的投资信心正在逐步增强。一季度，全市民间投资在建项目308个，同比增加90个，民间投资项目计划总投资739.3亿元，同比增长43.3%，完成投资161.0亿元，同比增长19.2%，高于全市平均投资增速5.3个百分点，民间投资占全市固定资产投资的比重由去年同期的74.6%提升到78.1%。分行业看，民间投资增速大幅回升的主因是占主导地位的制造业和房地产业的高速增长，其中制造业完成投资60.6亿元，同比增长26.8%；房地产业完成投资24.9亿元，同比增长27.8%。

工业投资强劲增长，是支撑投资增长的中坚力量。工业经济稳步回升，实体经济活力不断增强，特别是工业产值及工业品价格上涨提振了企业家对工业投资的信心，一季度全市工业在建项目及投资均大幅增长。在建项目共180个，同比增加67个，完成投资76.6亿元，同比增长36.1%，扭转了2015年以来工业投资低迷不振的局面，增幅比去年同期提升了30.4个百分点，比上月提升了6.5个百分点，高于全省平均水平26.7个百分点。从三大行业门类看，实现全面增长，采矿业完成投资5.1亿元，同比增长279.8%；制造业完成投资60.6亿元，同比增长26.8%；电力燃气及水的生产供应业完成投资10.8亿元，同比增长52.2%。

产业集聚区投资高歌猛进。今年以来，全市各产业聚集区因地制宜、积极探索、大胆创新，在提高招商引资质量、加快基础设施建设、破解要素瓶颈制约等方面快速推进，取得明显成绩。总体表现为：项目数量、项目规模不断加大，项目质量稳步提高，投资增势强劲。一季度全市产业集聚区项目计划总投资达662.9亿元，同比增长72.2%，占全部投资比重33.9%；完成投资78.3亿元，同比增长22.4%，高于全市平均增速8.5个百分点。其中工业投资为59.4亿元，同比增长19.8%，其中制造业投资47.6亿元，占集聚区工业投资的比重高达80.1%。体现了高度集中的产业投资模式，突出了平顶山优势产业结构特点。

高新技术产业增势迅猛。一季度，全市高新技术投资累计完成投资10.9亿元，比上年同期增长107.1%。其中信息化学品制造和电子元件制造业均完成投资0.8亿元，填补去年同期空白。电子及通讯设备制造业完成投资5.5亿元，同比增长501.5%，改变了高新技术产业医药制造业一家独大的局面，大大提高了平顶山市投资的“含金量”。

二、固定资产投资快速增长的主要因素

同期基数偏低。去年一季度，全市受自身产业转型、换挡减速影响，投资项目出现接替断档，项目个数及规模大幅下降，投资增速仅增长7.8%，远低于全省平均水平，在这样相对较低的基数上实现快速增长难度较小。

投资提速工程见成效。从全市“33626”投资提速工程项目安排情况看，2017年共安排项目652个，年度投资计划1053.5亿元，是去年年度投资计划530.4亿元的近2倍。其中50亿以上的特大项目17个，年度投资计划83.0亿元，是去年年度投资计划49.4亿元的1.7倍。30亿到50亿项目18个，年度投资计划104.1亿元，是去年年度投资计划12.4亿元的8.4倍。

项目个数及投资规模大幅增加。面对严峻复杂的经济形势，全市把促投资稳增长作为全年工作的重中之重，精心组织、周密部署，积极争取上级政策和资金支持，大力推进政府和社会资本合作，扎实开展重大项目专项服务督导和重点项目百日攻坚专项行动，强力推进重大项目建设，努力扩大有效投资，有力促进了全市固定资产投资形势的明显好转。今年一季度，全市在建项目428个，同比增加100个，投资规模1144.4亿元，同比增长40.7%；其中新开工项目100个，同比增加28个，新开工项目投资规模123.7亿元，同比增长112.4%。项目个数及投资规模的大幅增加是我是投资形势明显好转的主要支撑因素。

三、固定资产投资运行中存在的问题

日益膨胀的基数使投资持续快速增长难度增大。投资连续多年高速增长，基数越来越大，2016年全市投资总量为1403.5亿元，同期GDP总量为1425.9亿元，投资占GDP的比重已高达98.4%，要想完成2017年确定12.0%的投资目标，2017年必须完成1571.9亿元的投资总量，而全市GDP按7.5%来测算2017年应实现1532.8亿元，投资总量将超GDP。分月度来看，1-2月份全市完成投资（不含直管县）98.3亿元，增长12.8%，在此基础上按当月增速均实现12%增速测算后10个月，6月、10月、11月、12月当月投资需超160亿，特别是12月当月，需实现投资194.3亿（具体数据见下表），投资后期持续保持快速增长仍需加大项目招商及开工力度。

平顶山市分月投资测算表

                                               单位：亿元

四、下阶段固定资产投资统计保持平稳运行的建议

一是要高效推进投资落地，抓好新开工项目特别是亿元以上新开工项目的立项建设和入库管理工作。新开工重大项目是培育经济发展增长点的重要支撑，是经济社会发展的基础、后劲和潜力所在。要注重投资效益好、带动作用强、引领力度大的项目签约储备，确保贮备项目及早落地。加快大项目审批核准进度，合理完善实施项目的各种办结手续。着力抓好项目的开工，尽力扭转当前在建项目个数大幅减少的局面，从根本上扭转投资下滑趋势。

二是持续扩大开放招商，大力承接产业转移，在高成长性制造业、战略性新型产业、高成长性服务业、现代农业、基础设施等领域多引进一批龙头型、创新型项目。