一、消费品市场运行特点

（一）城镇消费品市场贡献突出，乡村消费品市场增速快于城镇。1-7月份，全市限额以上城镇消费品零售额169.3亿元（不含汝州，下同），同比增长15.7%，增幅比上年同期提高6.6个百分点，占全市限额以上社会消费品零售额的比重高达93.8%，拉动全市限额以上社会消费品零售额增长14.7个百分点；限额以上乡村消费品零售额11.2亿元，同比增长21.5%，高于去年同期3.5个百分点，增幅比城镇高5.8个百分点。

（二）限额以上法人单位批发业零售额增速明显加快，零售业零售额增长平稳，住宿餐饮业明显回升。1-7月份，全市限额以上法人单位批发业零售额增长28.5%，增幅同比加快19.7个百分点；限额以上法人单位零售业零售额增长13.3%，增幅同比加快3.5个百分点。限额以上法人单位住宿餐饮业经营尤其是住宿业明显回暖，限额以上法人单位住宿业零售额同比增长9.7%，增幅同比加快7.0个百分点；限额以上法人单位餐饮业零售额同比增长15.3%，增幅同比加快2.7个百分点。

（三）基本生活类商品拉动作用最大。1-7月，全市限上企业粮油食品类零售额同比增长38.2%，比去年同期提高14.2个百分点，拉动限上零售额增长5.3个百分点，27类商品中拉动作用最大；服装鞋帽类增长6.5%，比同期提高3.3个百分点，拉动限上零售额增长0.5个百分点；日用品类增长13.8%，比同期提高2.5个百分点，拉动限上零售额增长0.5个百分点。吃、穿、用三类商品合计拉动限上零售额增长6.3个百分点。

（四）石油制品类零售额快速增长。1-7月份，限上企业实现石油制品类零售额19.4亿元，同比增长19.5%，高于上年同期32.5个百分点，拉动限上零售额增速2.2个百分点。

（五）金银珠宝类零售激增。1-7月份，限上企业实现零售额3.4亿元，同比增72.9%，高于去年同期87.0个百分点。

（六）煤炭及制品类市场回暖。随着煤炭市场需求加大和价格上涨，1-7月份，全市限额以上煤炭及制品类实现零售0.6亿元，同比增长14.6%，增速高于去年同期25.3个百分点。

二、制约消费品市场发展的不利因素

（一）随着国家小排量汽车购置税减半优惠政策的退出，又无新的优惠政策推出，导致车市低迷不振。2017年小排量汽车购置税减半政策取消，大众购车需求在2016年被提前释放，今年以来，汽车类销售一直呈现放缓态势，前不久商务部新通过的《汽车销售管理办法》将于7月1日正式施行，新办法取消了区域销售限制、打破汽车品牌单一授权体制，一定程度上影响了消费者的购车欲望，推移部分消费者的购车时间。1-7月份，限额以上汽车类实现零售额37.3亿元，占限上零售额的22.4%，在所有商品类值中占比最大。但是，今年汽车零售额同比增长3.6%，增速回落3.0个百分点，从从事汽车零售的70家法人企业看，有25家企业零售额同比为负增长，最高的下降幅度达到91.0%。

（二）公共网络零售额萎缩，电商企业发展滞后。1-7月份，全市限上批零住餐企业中只有14家企业有通过公共网络销售商品，并且企业电商业务规模小，占消费品市场份额极少。限上企业通过公共网络实现的商品销售额1.0亿元，同比下降47.3%，仅占全市限上单位零售额的0.6%，对全市消费品市场增长拉动不明显。与企业缺乏自主的品牌、竞争力弱，服务质量稂莠不齐等因素有关。

（三）消费分流多样化，市场购买力有待提升。全市消费分流主要表现在三方面：一是网上分流。随着网购、海淘的普及和渗透，对实体商业冲击极大，特别是服饰类、日用品类、电子通讯器材类和母婴用品类等传统消费热点；二是区域分流，集中在郑州和省外等地。本市在购物环境、商品品种、价格上与周边商业发达城市相比没有优势，竞争力较弱，居民外购频率越来越高，相对减少了在本地的消费；三是服务性消费分流，主要是从内容上由“实物消费”转向“服务消费”，例如美容机构、健身中心等。以上分流均在一定程度上影响了全市消费品零售额增长。

（四）企业经营压力加大，影响消费发展后劲。由于物价水平不断提高，商铺租赁价格、人工成本上升，企业经营成本不断增加，赢利能力下降，给消费市场发展带来不利影响。

（五）受医药卫生体制改革政策性影响，中西药类商品零售增长放缓。1-7月份，限额以上中西药类商品零售额20.5亿元，占限额以上单位商品零售总额的12.3%，同比增长21.2%，增幅同比回落8.1个百分点。由于医药卫生体制改革，今年7月底前公立医院全部取消药品加成，药品价格总体回落，同时年内公立医疗机构药品采购实行“两票制”，压缩采购流通环节，中西药类销售或将继续回落。

（六）缺乏新的消费热点，消费升级类商品增长乏力。1-7月份，全市消费升级类商品增长乏力，体育、娱乐用品类零售额同比下降1.71%；文化办公用品类零售额增长13.1%，增速回落7.8个百分点；通讯器材类零售额同比下降1.7%。目前消费市场中传统消费需求不可能大幅增长，如果“消费升级”止步不前，新的消费热点没有显现，消费市场与发达地区的差距将越来越大。

三、全年消费品市场展望及建议

随着经济发展方式的进一步转变，供给侧结构性改革继续深化，新型城镇化进程加快，脱贫攻坚扎实推进，消费对经济增长的贡献将持续提升，综合判断，预计下半年仍将保持总体平稳增长态势。为进一步增强消费的基础作用，建议如下：
    （一）增加城乡居民收入，激发消费潜力。收入是消费增长的基础和保障。建立城乡居民收入稳定增长的机制，解决中低收入者消费力不足的问题，从而从根本上刺激消费，提高消费对经济增长的贡献率。提高社会福利，解决百姓后顾之忧。完善养老、就业、医疗、教育、住房等制度的改革，消除居民消费的后顾之忧，进一步提高居民消费信心和消费能力。
    （二）支持创新发展，拓宽消费空间。加快商贸流通创新发展转型升级，引导企业走商业模式创新之路。积极推进线上线下互动，支持实体店通过互联网展示、销售商品和服务，促进线上线下融合，不断优化消费路径、打破场景限制、提高服务水平。鼓励传统商贸转型升级，大力发展电商经济。
    （三）优化消费结构，培育新的消费热点。认真落实供给侧结构性改革精神，在确保基本生活必需品货源充足的基础上，发展特色消费，提高有效供给。培育和挖掘消费热点，有针对性的发展特色消费，如假日消费、旅游消费、学生消费、幼儿消费、婚庆消费、老年消费等，通过科学的市场定位、及时的产品开发、快速的市场开拓、有效的宣传促销，打造特色品牌，构筑个性化商品销售网络，以服务消费的快速增长带动相关实物商品的增长。
    （四）结合实际、挖掘利用各县区资源优势。全市地域宽广，各县自然条件、资源禀赋各不相同。相关部门应加强顶层设计意识，深入研究各县区产业特色及发展方向，注重谋划和布局，指导县区培育特色优势产品，发展和培植一批具有平顶山特色的商贸销售企业，形成区域和品牌优势，不断提升全市商贸企业的竞争能力，提高市场占有率。