2019年以来，平顶山市以新发展理念为引领，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，积极扩大有效投资，狠抓重点项目建设，振兴实体经济，努力破解市场需求持续减弱及自身产业转型、换挡减速的困局，全市固定资产投资运行平稳，增速位居全省第一。

一、固定资产投资运行情况

固定资产投资平稳增长。上半年，全市固定资产投资增长9.9%，分别高于全国、全省4.1和1.7个百分点（全国5.8%、全省8.2%），全省排名第1位，增速与上月持平，位次比上月前移5位。

三次产业两增一降。其中，第一产业投资同比下降15.3%，占全市投资比重的5.6%；第二产业投资同比增长23.7%，占全市投资比重的32.9%；第三产业投资同比增长6.4%，占全市投资比重的61.5%。

工业投资较快增长。上半年，平顶山市工业投资同比增长24.1 %。其中采矿业投资增长188.3%，电力热力燃气及水的生产和供应业投资增长96.9%，非金属矿物制品业投资增长17%，金属制品业投资增长10%。

基础设施投资增速放缓。上半年，平顶山市基础设施投资同比增长8.2%。分行业看，教育业、水利环境和公共设施管理业、交通运输仓储和邮政业投资分别增长20.5%、4.2%和4.1%。其中，平顶山一中新区学校项目、保税物流产业园、湛河支流治理工程项目、郑万高铁平顶山西站高铁配套基础设施等重点项目，成为拉动基础设施投资增长的主要因素。

二、投资运行中存在的问题

一是投资项目落地难。受国内经济下行压力加大、市场需求不足，以及劳动力、土地等要素成本不断上升、传统制造业利润下滑、企业税负较重、资金成本较高、产能过剩等因素影响，工业企业扩大投资的意愿不强。加之，受产业结构转型影响，高耗能、高污染项目发展受限，导致一些项目无法开工。

二是民间投资动力不足。上半年，平顶山市民间投资同比下降7%，占比较高的第三产业投资下降14.7%，第二产业投资增长8.5%，第一产业投资下降13%。当前，受国内经济形势环境影响，新产业面临技术要求高、机遇难把握、利润回报低等问题，民营企业、民间资本不敢贸然投资。

三是贷款融资难度较大。据调查了解，当前贷款利率上升，增加经营成本，银行资金紧张，信贷额度收缩明显，融资手续复杂要求多，间接提高融资成本。一些企业自身盈利能力较弱，贷款审批难以通过，这些原因导致企业投资资金不足的矛盾逐渐扩大，持续财力支撑艰难。

三、下阶段固定资产投资保持平稳运行的建议

今年以来，全国宏观经济形势复杂多变，经济下行压力依旧明显。为保持固定资产投资平稳运行，建议政府及有关部门：

一要着力推进开放招商。大力开展专题招商、集群招商、产业链招商、以商招商和亲情招商，积极引进医疗及医疗器械、电子信息、新能源、新材料、高端装备制造业及现代服务业，以扩大增量来助推转型。开展招商引资专项督查，强化激励约束机制，明确责任、任务和奖惩，建立招商项目台帐，跟踪进度，问效问责，确保完成全年招商引资任务。

二要着力紧抓新开工项目入库工作。市、县两级发改、工信、统计应继续强化巩固联动机制，加强统计衔接，认真梳理投资、房地产项目信息，做好项目排摸，加强项目对接，提前做好项目统计入库准备，帮助并指导企业收集整理统计入库资料，并及时向当地统计部门报送，做到新开工项目应入尽入。

三要积极创新资金运行模式。成立适合全市实际的城市建设发展基金，积极争取省PPP开发基金支持，探索政府购买服务运作模式，引导社会资本投入基本建设；精心指导各类平台融资的市场化，提高资金运行和使用水平，保障建设资金及时到位。