交通运输是国民经济的重要支柱，交通运输业的发展也是衡量第二、三产业发展的一项重要指标。近年来平顶山市交通运输业在异常错综复杂的经济环境中，于改革中求发展，于调整中求升级，总体保持平稳运行态势，但存在问题和困难不容忽视。展望未来，运输环境仍不明朗，既有增长动力，也有下行压力，需更加关注并把握好复杂环境下的交通运输业发展，进一步优化营商环境，持续提升运输动能，为平顶山经济高质量发展提供有力的交通支撑。

在新的国民经济行业分类中交通运输、仓储和邮政业门类中包含铁路运输业、道路运输业、水上运输业、航空运输业、管道运输业、装卸搬运和运输代理业、仓储业和邮政业这八个大类。就我们平顶山而言，涉及行业有道路运输、铁路运输、水上运输、装卸搬运、仓储和快递服务,本文只涉及其中的这几大类交通运输行业（下称交通运输业）。

一、交通运输业发展现状及特点

（一）基础设施建设成绩显著，运输网络日臻完善

近几年来，全市交通运输行业紧紧围绕服务支撑交通强国建设战略要求，不断加大基础设施建设投入力度，整体交通基础设施建设不断加快。2020年全市交通行业完成固定资产投资总额43.36亿元。2016-2020年“十三五”期间交通行业共完成地方固定资产投资总额为255.11亿元，年均增长6.3%（详见下图1）。

图1:2016-2020年平顶山市交通行业铁路、道路投资总额(亿元)

一是公路建设快速发展。公路线路里程逐年增加，等级公路不断得到改造升级。全市公路线路里程从2016年的14145.75公里增加到2020年的14783.06公里，年均增长127.46公里。截止2020年年末全市公路通车里程14783.06公里，中等级公路14696.10公里，其中高速公路478.26公里。

二是民用汽车拥有量快速增长，运输装备不断优化升级。全市民用车辆拥有量（包括各种拖拉机和各类载客载货及营运非营运车辆）从2016年的77.26万辆增加到2020年的103.26万辆，年均增长5.20万辆，其中民用车辆中的汽车拥有量从2016年的51.83万辆增加到2020年的78.24万辆，年均增长5.28万辆。截止2020年年末全市78.24万辆汽车拥有量中营运车辆6.19万辆，非营运车辆71.95万辆，还有985辆校车。其中的个人拥有汽车车辆为72.74万辆，占全部汽车拥有量的93.0%。（详见下图2）

图2:2016-2020年全市民用车辆拥有量(万辆)

三是城市交通发展进一步规范完善。到2020年底，平顶山市拥有公交营运车辆1522辆，年末公交车路数141路，全年共完成公共汽(电)车客运总量6288.1万人；出租客运3073辆；校车985辆。这些为城乡居民出行带来更大实惠和便捷。

（二）货运绝对量与体量相近地市有差距

据省统计局反馈数据显示：2020年平顶山市完成货运量6895万吨，比上年下降10.7%，居全省第十三位；而焦作、新乡、安阳货运量分别为14824万吨、13666万吨、12629万吨，分别较上年下降2.9%、增长0.7%、下降8.6%，分别居全省第四位、第七位、第九位；体量小的地市濮阳货运量为7710万吨，比上年增长13.5%。从客运量分析，全年完成2759万人，居全省第八位；焦作、新乡、安阳客运量分别为668万人、3327万人、2258万人，新乡居全省第五位，高于我市；濮阳客运量为1196万人。

（三）客、货运（周转）量增长平稳，增速放缓

截止2020年底，全市完成交通运输业货物运输量及货物周转量0.07亿吨和197.51亿吨公里，完成旅客运输量和旅客周转量为0.03亿人和13.61亿人公里。折合后完成客货运周转量198.88亿人吨公里，同比增长4.4%。2016-2020年客货运周转量同比增速分别为6.6%、11.0%、10.6%、9.3%和4.4%。全年交通运输业业务总量依然保持平稳增长态势，不过受年内新冠肺炎疫情因素影响，增速有所放缓。

（四）规模以上单位数量不多，运营规模不大

2020年交通运输法人企业规上单位59家，全年营业收入20.65亿元，同比下降了21.8%，年营业收入超过5000万元的有12家单位，超过亿元的有4家单位。参与调查的规模以下样本单位134家，全年实现营业收入2.67亿，同比增长0.3%。

二、交通运输业存在问题

针对目前我市交通运输业现状，我们梳理分析发现行业存在的一些问题。

（一）行业规模不能满足经济发展的需要。企业规模偏小，整体呈小、散、乱状态，缺乏品牌优势和龙头企业。通过对经济普查调查结果全市307家运输企业企业基本情况进行分析，有277家从业人员在100人以下，占90%以上；注册资金在500万以下有78家；最新数据表明在全省A级物流企业中，平顶山市仅有3家（2家3A和1家4A）。部分交通基础设施落后，缺乏保养维护，特别是在一些运输通道上客货运输效率较低。

（二）运输设备传统、技术落后、科技含量低、自动化操作程度不高。目前运输企业各自为政，组织管理松散、信息不通畅。信息化、自动化等方面，目前仍处于弱项。同时各种运输方式分工不尽合理，市场竞争不规范，技术状况的参差不齐和运力结构的不优化，既严重影响了运输效率的提高，又浪费了大量能源，还造成了严重的环境污染。

（三）运输行业软件环境与硬件设备不协调。物流公共信息平台是指基于计算机通信网络技术，提供物流信息、技术、设备等资源共享服务的信息平台，但作为现代物流产业标志的公共信息平台的建设，目前我市处于起步阶段，目前开展的网络货运企业平顶山市只有1家有属于自己开发的平台，其他都是借助于第三方。由于软件发展严重滞后，物流企业缺少专业物流人才和技术支撑发展，现代信息技术推广和使用做得不够，物流企业信息化建设认识落后，建立电子商务网站的企业少，缺少先进的市场营销理念和举措，市场开拓能力较弱，企业效益低。

（四）运输市场指导和管理存在不同程度缺位现象。据了解，由于种种原因目前存在大量本地货车在外地注册的情况，这一方面造成发生的货运（周转）量计入不到本地，影响行业统计数据的真实性，另一方面，地方损失了数量可观的（车船）税和（管理）费政府收入，我们调研了解到平均每年每辆车大概费用在3-5万元。还有因为安全因素考虑，基本停运了省外或路途较远的客运线路，这对车主和地方行业健康稳定发展带来很大影响。

三、交通运输业发展的对策及建议

（一）加快城市交通网络建设，向网络化、智能化管理迈进。通过近几年的努力，城市交通从数量上讲取得了一定成效，但随着城镇化水平提高和乡村振兴步伐加快，城乡经济社会协同发展进入快车道，当前应充分利用信息技术，推进网络化、智能化管理，优化线路和搞好咨询服务，为市民提供安全、便捷、舒适的交通出行服务。

（二）提升农村公路等级，完善农村公交网线。尽管近几年农村公路建设突飞猛进，大部分实现了村村通，但农村公路通行还有不少短板，一是切实提高农村公路路面等级标准和通达能力，保证货运、客运的通畅运行；二是加大对农村边远地区公路建设和扶持力度，满足运力需求；三是不断完善农村网络体系，大力推动农村出行公交化，增开乡村客运线路和站点，逐步形成公交资源相互衔接，方便快速的城乡客运网络。

（三）大力发展现代物流，形成覆盖豫西南的物流中心。平顶山市是能源城市，加之电力、钢铁、炼焦、尼龙化工、装备制造等优势产业，相对货运运输潜力大，要充分发挥平顶山市豫西南交通区位优势，大力发展城市配送、跨区物流等快捷物流服务。引导传统运输企业向现代物流企业转型和实现物流延伸服务，强化网络货运平台建设，实现物流信息、运力的快速汇集和高效调度。

（四）强监管，重服务，多方提高运力，保障运输安全。一是市场监管需进一步加强，维护正常道路秩序。二是提升服务管理水平。提高客、货运服务质量，优化客运路线管理，及时组织安全检查，加强安全教育。三是提升道路运输能力。我市道路运输处于低水平过剩而高层次不足的现状，需要大力发展运输业龙头企业，并运用信息化手段提升道路运输行业发展。